比特币成为法定货币 萨尔瓦多吃螃蟹或打开魔盒

经过3个月的通知，萨尔瓦多正式成为第一个吃螃蟹的人。第一批400个比特币已经集齐，比特币钱包已经出炉，1.2亿美元的红包也在路上。在加密货币十余年的发展历程中，这个曾经默默无闻的中美洲国家，早已站稳脚跟。然而，在加密货币便捷交易的背后，仍存在波动风险。

购买 400 比特币

当地时间9月7日，萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱如愿以偿。同一天，萨尔瓦多的比特币法案生效，比特币成为该国的法定货币。因此，中美洲国家萨尔瓦多正式成为世界上第一个采用加密货币作为法定货币的国家。

该法案生效的前一天，萨尔瓦多政府迫不及待地采取了行动。当地时间6日晚，布克勒发推称，萨尔瓦多政府已购买了首批200枚比特币，并表示将购买“更多”比特币。数小时后，布克补充说，该国又购买了 200 个比特币，总共 400 个。

与此同时，萨尔瓦多政府还发布了一款名为 Chivo 的比特币钱包，将支持该国采用比特币。萨尔瓦多国会还批准设立一个 5 亿美元的比特币信托基金，该基金将由国家财政部支付，并由萨尔瓦多国家开发银行管理。

三个月前，萨尔瓦多政府以62票对19票通过了比特币法案。根据该法案，比特币将被监管为萨尔瓦多的法定货币，可用于商品价格、支付方式和税收目的。比特币交易将免征资本利得税；国内比特币与美元的汇率由市场决定。该法案还规定，该州将允许用户采用比特币交易替代方案，在必要时自动将比特币立即转换为美元。

作为推动比特币法案的关键人物，布克表示，一旦比特币被承认为法定货币，萨尔瓦多人将很快能够将比特币兑换成美元。为实现这一目标，萨尔瓦多政府打算安装 200 台比特币 ATM，另外 50 家银行分行也将允许公民将加密货币兑换成法定货币。

法案生效时，为了鼓励人们使用比特币，布克表示，政府过去曾向多达 400 万注册使用比特币钱包的人每人分发价值 30 美元的“虚拟货币红包”。

目前，比特币正在逐步复苏。7月底以来，比特币价格从几个月前的3万美元低位重拾升势，连续突破关键点，9月6日更是突破5.2万美元大关。截至12:00北京时间7日，比特币盘中涨幅为1.94%，报52680美元/张。

为外汇铺路

“为了促进国民经济增长，有必要授权一种价值完全符合自由市场标准的数字货币流通，以增加国民财富，造福最广大居民。” 当时，对于推出比特币法案的初衷，布克给出了这样的解释。

布克是比特币投资的坚定信徒，他多次表示，如果萨尔瓦多获得全球 1% 的比特币投资，其 GDP 将增长 25%。比特币有可能成为增长最快的海外汇款交易方式，增加非正规就业和低收入群体的实际收入，有助于促进金融普惠和国民经济增长，为信贷、储蓄、投资和安全转账提供渠道。.

英达证券首席经济学家李大晓表示，比特币作为一种交易方式，确实有它的优势，比如方便、成本低。与传统交易方式相比，比特币交易费率低、所需时间短、便捷。

对于以汇款为主的萨尔瓦多来说，比特币的交易优势确实有可取之处。萨尔瓦多作为位于中美洲北部的沿海国家，工业和经济基础相对薄弱。其国内经济以农业为主，交易以现金为主。超过 90% 的人以美元结算，约 70% 的人没有银行账户或信用卡。

值得一提的是，萨尔瓦多的经济与汇款息息相关。在萨尔瓦多的 670 万人口中，有 200 万居住在国外并继续向该国汇款。移民每年汇回本国的资金达40亿美元，占萨尔瓦多GDP的20%以上。仅在 2021 年上半年，萨尔瓦多就收到了 36 亿美元的汇款。

在比特币合法化之前，萨尔瓦多就试图为加密货币的跨境支付创造更便利的条件。比如加密货币钱包Strike在国内推出了移动支付APP，并开通了比特币闪电支付功能。此外，萨尔瓦多的国有银行 Hipotecario 也可以使用 RippleNet 进行实时跨境支付。

在布克看来，“使用比特币可以避免数百万美元的汇款损失，每年可以为超过一百万个低收入家庭的总收入增加数十亿美元……这将改善数百人的生活和未来。人们”。

此外，Strike 创始人 Jack Melles 还提到，“持有比特币提供了一种保护发展中经济体免受法定货币通胀潜在冲击的方法。”

暗流

总统正在努力推动，但这并不意味着有人在付钱。中美洲大学 (UCA) 进行的一项民意调查显示，在接受调查的 1,281 人中，至少有 67.9% 的人表示他们不同意或强烈反对将比特币用作法定货币，超过 32% 的人表示他们同意在某种程度上。

此外，90% 的人对比特币没有明确的了解，80% 的人表示对比特币的使用没有信心或没有信心；大多数人（70%）认为立法者应该废除比特币作为法定货币的法律。

不仅民众中，萨尔瓦多政府内部也有反对意见。例如，反对党议员约翰尼·索尔表示，该法案在提交之前没有经过专家和舆论的充分调查，许多议员甚至在不了解法案内容的情况下就匆忙投票。值得一提的是，在国会议员中，布克所在的政党在84个席位中占据了64席。

比特币的波动性问题令人担忧。萨尔瓦多高级经济与商业学院教授卡洛斯·卡尔卡赫（Carlos Carcach）表示类似比特币的投资项目，比特币的波动性很大，这意味着许多投资者面临“一天变得富有，第二天突然变得贫穷的风险”。

中国社科院经济研究所宏观经济研究室副主任唐多多表示，一种货币作为国家法定货币，最基本的要求就是稳定性，而比特币的波动性明显太大，会受到各种外力的影响。

中国新供给经济研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康也表达了类似的看法，“现在看来，萨尔瓦多的做法还有待观察。一般来说，本国货币必须是主权货币，而比特币是去中心化的，炒作的商品，交易规模小，容易出现剧烈波动，显然不适合作为国家主权货币。”

此外，李大霄还提到，比特币还面临黑客攻击、密码丢失、趋势变化等技术风险。

事实上，国际货币基金组织（IMF）已警告各国不应将加密资产作为法定货币，风险和成本大于潜在收益，私人发行的代币价值可能非常不稳定。价格大幅波动将大大削弱政府维持经济和货币稳定的能力，甚至给国家带来动荡和混乱。

唐多多直言，现在大部分央行对比特币都不是很友好，打击比特币交易活动。同时，各国央行也在开发自己的央行数字货币，发行自己的规则，这与比特币完全不同。各国都在努力看谁的性质最好，最有利于交易支付，抢占未来货币政策的制高点。

然而类似比特币的投资项目，萨尔瓦多政府也表示，那些不选择使用比特币的人仍然可以选择使用美元，美元仍然是该国的其他官方货币。