重新认识数字经济：它是什么，什么不是？

一、数字经济的三大支柱：技术、要素和设施

数字经济是随着数字技术的蓬勃发展而出现的一种经济形态。很难对这样一个发展中的概念有一致的理解。相比之下，人们对“G20数字经济发展合作倡议”（2016））的定义更加接受。该倡议认为，数字经济是指以数字知识和信息为关键生产要素，以现代信息网络为重要载体，有效利用信息通信技术为重要生产要素的一系列经济活动。提高效率和优化经济结构的动力。这个定义准确地阐明了数字经济的三大支柱，即

（1）新的通用技术——信息和通信技术，也称为数字技术。国内对通用技术（GPT）的研究不多，但在国际上是一个非常重要的概念。加拿大经济学家Richard Lipsey（ 2005）指出，人类历史上只有24项技术是通用技术，其中推动第一次工业革命的蒸汽机，以及推动第二次工业革命的电力和内燃机是通用技术。最典型也是最重要的。现在，以互联网、大数据和人工智能为代表的数字技术已经成为一种新的通用技术，推动着一场新的革命。这是继蒸汽机引起的机器革命之后最重要的变化（Eric Bryan Joverson, Andrew McAfee, 201 6）.

（2）新的生产要素——数字知识和信息。知识、信息和数据是三个相关但又确实不同的概念，人们更愿意使用“数据”而不是“数字知识和信息””，如继土地、劳动力（劳动力）、资本和创业能力之后的一种新的生产要素。这一点很重要，因为新的经济形态必须有新的生产要素。我国近年来一直在积极探索数据交易，加快培育市场数据元素通过实践和实践，但是这方面的挑战不亚于它带来的价值，数据的确认、流动、保护、交易规则都需要智慧和足够的研究。

（3）新基建——现代信息网络。基建是社会共享的资本，是社会生产过程中的“一般共同生产条件”。它不直接加入特定的生产过程，而是作为一般条件或共同条件每个特殊的生产过程无币区块链是什么，是经济腾飞的基础和基础。交通运输、管道运输、水利设施和电网是工业社会最重要的四大基础设施。数字经济时代，5G、数据中心信息网络已成为新型基础设施，近年来无币区块链是什么，我国高度重视“新基建”工作，为数字化未来塑造国家竞争力。

二、数字经济不是“ICT+”，不是ICT的新马甲

数字经济与信息通信技术密切相关。ICT行业分类有成熟的观点。联合国统计委员会的所有经济活动国际标准行业分类（ISIC Rev.4））将ICT行业分为ICT制造、ICT贸易和ICT服务。这是各国普遍接受的。如下表所示。

世界主要国家都以ICT作为理解数字经济的起点。但是，从统计测量实践的角度来看，人们对数字经济的定义仍然是基于 ICT 修修补补。

英国数字文化媒体和体育部（DCMS）采纳了数字部门的概念，将其划分为9个子部门——电子和计算机制造；电脑及电子产品批发；出版（不包括笔译和口译）；软件分发；电影、电视、视频、广播和音乐；电信; 计算机编程、咨询和相关活动；信息服务活动；计算机和通讯设备维修。该分类几乎与联合国 ICT 行业分类相同。因此，英国的数字部门实际上是指 ICT。

美国商务部经济分析局（BEA，2020）将数字经济分为三个部分：一是基础设施，包括硬件、软件及相关配套设施三个子部门；二是电子——商务；三是有偿的数字服务），包括云服务、数字中介服务和其他有偿数字服务三个子行业。其中，基础设施和付费数字服务大致相当于ICT。即美国所说的数字经济，指的是“ICT+电子商务”。

中国信息通信研究院从统计计算的角度将数字经济分为数字产业化和产业数字化两个部分，并将数字产业化定义为信息通信产业（ICT）。因此，信通院所说的数字经济，是指“ICT+产业数字化”。“十四五”规划和2035年远景规划提出了“数字经济核心产业”的概念，但没有给出进一步的解释，只是其规模略大于研究院的数字产业化信息和通信技术。

将数字经济定义为“ICT+”的优势在于，基于原有成熟体系，可操作性强。然而，数字经济并不是 ICT 的新马甲。应对新一轮科技革命和产业变革，我们不应该以更好的姿态来应对。而是要把握经济发展演变的长河，把握本质特征，着力谋划。

三、数字经济的灵魂是新的“失重经济”

博鳌亚洲论坛洪斌将数字经济分为三个层次——没有它不可能、因它而生、有它更好。他们是数字经济的母亲、儿子和七阿姨和八阿姨。这是非常合乎逻辑和分层的。受此启发，我们将数字经济划分如下。

第一层是“没有它就做不到”。“它”是数字经济的基础，以ICT制造、ICT贸易和电信为主体，以及教育、维护等相关辅助活动。

第二层是“因它而生”，是一种基于“没有它就不可能”的新业态和新模式，是全新的，以前不存在的，如云服务、大数据、区块链、数字内容、货币、社交网络、应用程序、网络安全等。其典型特征是基于数字空间的“失重经济”（杨雪山，2020）.

第三层是“有它就更好”，即数字技术在各行各业的应用，即工业数字化。在规模计算中，国外一般不计入产业数字化。数字经济与产业数字化相结合，就是数字化经济。

如果我们承认数字经济是一种新的经济形态，那么它必然具有与过去根本不同的内容。目前，区别只能是“为它而生”的失重经济，没有别的。数字技术带来的最根本的变化是在物理空间之外创造了一个新的数字空间。

当我们加入数字经济的新经济形态时，可以按照“是基于物质（有重量）还是基于数量（无重量）”的维度对国民经济产业进行细分——一、@ > 二、第三产业是以物理空间中的实物产品生产和服务为基础的，而由此产生的数字经济是在数字空间中以数字产品的生产和服务为基础的。因此，数字经济的本质和灵魂是基于数字空间的失重经济，但我们很难用传统的方法准确衡量其价值。

一、6@>数字经济是实体经济的重要组成部分，不是虚拟经济

“虚实之争”是我国的一大特色。很多人把数字经济误认为是虚拟经济，其实它主要是实体经济。实体经济和虚拟经济是一组对应的概念，共同构成了整个经济体系。数字经济是经济体系中“数字”的映射，旨在衡量比特的经济贡献。它既有实体经济，也有虚拟经济。虚拟经济主要指金融和房地产。因此，数字经济（扣除互联网金融）属于实体经济，是实体经济的重要组成部分。

除了“虚拟经济”，“虚拟经济”也被翻译成“虚拟经济”。Virtual的英文定义是“使用计算机或互联网存储、操作或进行”，用于描述基于计算机和互联网创造的东西，与数字经济密切相关。但是将 Virtual 翻译为“虚拟的”是非常具有误导性的——计算机中的东西是真实的。声称“数字经济是虚拟经济”的人可能指的是“虚拟经济”，而不是实体经济对应的“虚拟经济”，因为它与金融和房地产无关。

因此，在一定程度上，我们可以说数字经济是虚拟经济（Virtual Economy），而不是虚拟经济（Fictitious Economy），不应该与实体经济相提并论。“十四五”规划和2035年远景规划提出“数字技术与实体经济深度融合”，而不是之前人们常说的“数字经济与实体经济深度融合”。这样更有利于认知，有助于减少误解。